乡宁县人民政府办公室 关于印发全县生态环境治理“春季攻势” 行动方案的通知

乡宁县人民政府办公室

关于印发全县生态环境治理“春季攻势”

行动方案的通知

各乡镇人民政府，县直各有关单位：

    《全县生态环境治理“春季攻势”行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                     乡宁县人民政府办公室              

                        2018年4月2日  

（此件公开发布）     

全县生态环境治理“春季攻势”行动方案

为推动全县环境质量持续提升，确保《乡宁县2018年生态环境治理攻坚行动实施方案》（乡县办发〔2018〕5号）落到实处，根据国家、省、市有关工作安排，县政府决定组织开展生态环境治理“春季攻势”行动，特制订本方案。

一、基本攻略

坚持“八个治污”基本思路，以大气环境治理和水体环境提标为重点，按照“环境质量只能变好，不能变差”要求，集中开展系列专项行动，实施一批污染治理项目，整治一批环境突出问题，查办一批违法违规案件，问责一批失职失责人员，为顺利完成年度目标任务夯实基础。

二、行动重点

（一）企业深度治理行动

1.焦化企业烟羽脱白治理。全县所有焦化企业启动烟羽脱白治理，5月底前工程要有明显进展，确保10月底前完成并正常运行。

县环保局牵头，相关乡镇政府负责实施。

2.焦炉烟气排气筒改造。全县所有焦化企业启动焦炉烟气排气筒改造，采用原烟囱排放或采用与原烟囱同等高度的排气筒排放。5月底前工程要有明显进展，确保10月底前完成并正常运行。

县环保局牵头，县经信局配合，相关乡镇政府负责实施。

3.重点行业标准化治理。启动洗煤、制砖、混凝土搅拌企业环境标准化治理，5月底前完成。

县环保局牵头，县经信局、县安监局、县住建局配合，各乡镇政府负责实施。

4.持续整治“散乱污”企业。按照全面排查、分类整治、依法查处、动态监管的要求，对不符合产业政策和环保政策的严格按照“两断三清”要求实施关停取缔；对手续不完善、不符合规划、污染防治设施不全的采取先停后治措施，完善手续、搬迁整合和规范提升；对已关停取缔的进行“回头看”，坚决防止出现反弹。

县国土资源局牵头，县环保局、县中小企业局配合，各乡镇政府负责实施。

（二）扬尘污染治理行动

5.城市大清洁行动。①在县城规划区范围内，组织实施道路大清洗、栏杆绿化带大清洗、楼面楼顶积尘大清洗、机关事业单位院内大清洗；对路沿街边地面实施全硬化，短期裸地（堆场）密网全覆盖，长期裸地（堆场）全绿化，4月10日前制定方案组织实施，并建立长效机制；②加快推进城市容貌示范街道、保洁示范街道创建工作。

①县卫计局牵头，县住建局、县公用事业局、县环保局、县交警大队配合，昌宁镇政府负责实施。②县住建局牵头，县公用事业局、县环保局、县卫计局、县交警大队配合，昌宁镇政府负责实施。

6.路域环境综合整治。①对全县范围的国道、省道、县道、乡道、村道五级道路沿线，全面开展治违、治乱、治污、治路、治理五项整治行动；②加强城区及周边主要道路吸尘清扫，彻底清理道路及两侧积尘；③对城区及周边破损路面全面修复；④沿街门面与道路连接带实施全硬化。

县交通运输局、县公路段、县住建局、县公用事业局按职责分别牵头，各乡镇政府负责实施。

7.建筑工地规范整洁。①县城规划区范围内所有建筑施工工地要以“六个百分之百”为标准进行规范整治，达不到标准要求的不准施工；4月底前，规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控；②4月1日起，全县施工渣土车辆未实施硬封闭改造、未统一安装卫星定位装置的不准上路。

①县住建局牵头，县环保局配合，昌宁镇政府负责实施。②县住建局牵头，县环保局、县交警大队、县交通运输局、县公路段配合，各乡镇政府负责实施。

（三）臭氧污染治理行动

8.重点行业VOCs治理。①全县汽修、包装印刷等企业，4月底前全面完成VOCs治理，焦化行业完成泄漏检测与修复（LDAR）工作并实现与环保部门联网，严格控制储存、装卸损失排放；②全县销售及运输汽油的加油站、储油库、油罐车配套的油气回收治理设施要确保稳定运行，5月底前，年销售汽油量大于5000吨的加油站和储油库完成油气回收在线监测设备安装。

①县环保局牵头，县经信局、县文化局、县交通运输局配合，各乡镇政府负责实施。②县环保局牵头，县经信局、县交通运输局配合，各乡镇政府负责实施。

9.生活源废气治理。①4月底前，淘汰开启式干洗机，全面推广使用全封闭式干洗机（配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气）；②持续开展露天摊点专项整治，对不符合城市规划、手续不完善的坚决取缔；③持续开展餐饮行业油烟净化专项整治，对无设施、装置不运行、不达标和向地下通道、绿化带低空排放的餐饮业坚决予以停产整治。

①县环保局牵头，各乡镇政府负责实施。②县住建局、县公用事业局、县工商质监局、县公安局、县食药局、县交警大队配合，各乡镇政府负责实施。③县食药局牵头，县住建局、县公用事业局、县工商质监局、县环保局、县公安局配合，各乡镇政府负责实施。

10.机动车污染管控。①科学确定普通干线公路绕城和专用绕城通道路线，严控重型柴油车辆进入县城；②5月底前，全县所有国Ⅴ以下的重型柴油车全部加装颗粒捕集器（DPF）并建立清单；③5月底前，全县所有施工机械全部安装颗粒捕集器（DPF）并建立清单；④强化机动车不达标尾气监测，有效利用尾气监测设备，加大对“冒黑烟”和尾气不达标的机动车辆查处力度。

①县交警大队牵头，县环保局、县交通运输局、县住建局、县公路段配合，各乡镇政府负责实施。②县环保局牵头，县交通运输局、县公路段、县交警大队配合。③县住建局、昌宁镇政府牵头实施，县环保局、县交警大队配合。④县交警大队牵头实施，县环保局、县工商质监局配合。

（四）清洁取暖改造行动

11.清洁取暖改造。①4月底前，根据环保要求，逐乡镇确定2018年清洁取暖改造任务、改造方式、完成时限等；② 4月底前，完成全县散煤管控方案编制，并组织清理、收缴无煤区所有散煤；③ 4月底前，协调解决我县产气单位区域气源优先保障事宜；④组织实施2017年清洁取暖工程“回头看”，持续推进清洁取暖改造工程建设，10月底前全面完成2018年清洁取暖改造任务，县城建成区清洁供暖率达到90%以上，城乡结合部（含中心镇）清洁取暖率达到50%以上，农村地区达到30%左右。

①县发改局牵头，县住建局、县公用事业局、县环保局、县经信局配合，各乡镇政府负责实施。②县环保局牵头，县公安局、县住建局、县工商质监局、县安监局配合，各乡镇政府负责实施。③县发改局牵头，县住建局、县公用事业局、县经信局配合实施。④县住建局、县公用事业局分别按职责牵头，县发改局、县安监局、县工商质监局、县国土资源局、县经信局、县水利局、乡宁供电分公司配合，各乡镇政府负责实施。

（五）重点流域达标行动

12.汾河流域综合治理。4月15日前，建立我县境内汾河支流入河排污口清单；全面启动生活污水截污管网及污水处理厂提标改造工程建设，实现流域生活污水零直排；强化农业面源和畜禽养殖污染防治。

县水利局、县住建局、县环保局、县农委、县畜牧局分别按职责牵头，相关乡镇政府负责实施。

13.鄂河流污染治理。4月15日前，建立鄂河入河排污口清单；全面启动生活污水截污管网及及污水处理厂提标改造工程建设，加快实施鄂河河流治理工程；严控农业面源和畜禽养殖污染。10月底前全部完工，确保鄂河出境断面水质保持在Ⅳ类以上。

县水利局、县住建局、县环保局、县农委、县畜牧局分别按职责牵头，相关乡镇政府负责实施。

三、保障措施

（一）加强组织领导。生态环境治理春季攻势行动是针对我县环境现状，结合汾渭平原联防联控要求确定的阶段性重点行动，对做好全年环保工作意义重大。各级各部门要进一步认清我县环保工作当前面临的严峻形势，把治理工作作为全局工作的重中之重，特别是主要领导要亲自抓统筹，亲自抓落实，亲自抓督办，亲自抓查处。县政府成立生态环境治理春季攻势行动领导组，统筹协调推进全县春季攻势行动。各乡镇要成立相应的领导机构，扎实推进攻势行动尽快实施见效。

（二）落实“四铁”要求。严格按照环保职责规定，倒逼环保责任落实，确保目标任务完成。对不能按期保质完成治理任务的实施停产整治；对违法排污行为依法从重处罚；对工作不到位、责任不落实、问题突出的单位和个人实行严肃问责。

（三）实行领导包联。建立“春季攻势”行动县乡（镇）领导包联制，跟踪协调督办包联重点工作，确保各项措施落实到位。

（四）深化联动治污。强化部门联动，定期开展联合会商、联合执法；强化区域联动，协同推进“春季攻势”行动任务落实；强化科技监管，加快焦化、水泥等重点行业企业环保过程监管项目建设，加强对重点工业企业的在线监控。    

（五）动员全民治污。以“春季攻势”为主题，开展多种形式的宣教活动，用正能量引导人民群众投身攻坚行动，赢得社会舆论支持。积极采纳、办理人大代表、政协委员及社会各界人士的意见建议，继续实行有效举报制度，鼓励广大人民群众踊跃参与环境污染监督。